水俣市議会 2022-09-13 令和 4年9月第5回定例会（第2号 9月13日）
まず、違いをお答えする前に、小中一貫教育について説明します。小中一貫教育とは、小中学校段階の教員が目指す子ども像を共有し、９年間を通じた教育課程を編成し、系統的な教育を目指す教育であり、義務教育学校と小中一貫校は、この中に含まれます。 義務教育学校は、１人の校長、１つの教職員組織で構成されており、小中一貫校は、それぞれの学校に校長がおり、教職員組織も別々となっております。
まず、違いをお答えする前に、小中一貫教育について説明します。小中一貫教育とは、小中学校段階の教員が目指す子ども像を共有し、９年間を通じた教育課程を編成し、系統的な教育を目指す教育であり、義務教育学校と小中一貫校は、この中に含まれます。 義務教育学校は、１人の校長、１つの教職員組織で構成されており、小中一貫校は、それぞれの学校に校長がおり、教職員組織も別々となっております。
２番目に、小中学校の一貫教育の具体的推進について質問をします。 小中一貫教育の推進については、私は、平成28年３月定例会以来２回目となります。これまで、市長の議員時代の質問をはじめ、それぞれ多くの議員が質問し、実現に向けてのその動向について関心の高さを示すものではないかと思います。既に、県内では実践過程の自治体も多くなり、本市の実践についても期待されているところであります。
○小路貴紀君の発言…………………………………………………………………………………… 30 休憩・開議………………………………………………………………………………………………… 31 ○岩阪雅文君の質問…………………………………………………………………………………… 31 １ 水俣市の財政状況について………………………………………………………………… 31 ２ 小中学校の一貫教育
生徒数が大幅に減ることや中高一貫教育が導入されることに対し、まだ理解が得られておらず、拙速に進めてほしくない旨の内容でした。これまで様々な経緯を経て改革が議論されてきましたが、まだまだ理解、納得が得られていないというのが現状です。
これらのことを踏まえまして、小中一貫教育の導入等について説明や意見交換を行い、令和３年５月21日に天明校区地域懇談会から施設一体型義務教育学校の設置について要望を受けました。地域からの要望内容につきましては後ほど御説明いたします。
本市では，三つの中学校校区ごとに実情に応じた小中一貫教育を進めております。住吉中校区においては，小中の連携はもとより，小学校同士の連携も行っております。緑川小と網津小では，合同の修学旅行や集団宿泊教室，中学校への体験入学，小中合同の児童会・生徒会のリーダー研修や，挨拶運動など小中の連携はもとより，小小連携の活動にも積極的に取り組んでおります。
本市では、中学校区ごとに各学校が連携協力しながら、小中一貫教育を推進しています。連携の内容の一つに、確かな学力の育成があります。授業における共通実践事項など学力の向上に何が必要か、どのようなことに取り組むかなど、中学校区で共通して取り組むことを話し合って決めています。その中で家庭学習についても時間や内容などは話し合われます。
各学校では，校内の研修だけでなく，本市が実施する小中一貫教育において，小中学校が共に課題を共有し，授業研究を進め，課題解決を図る取組も見られました。 また，本年度の実践では，本市に配置されている指導力に長けた指導教諭による，教職経験の浅い先生方を対象にした研修会を夏季休業期間に実施し，宇土市全体として指導力向上を図ったところです。
コロナウイルス感染症への対策について │ ９９│ │ │ │ 緊急事態宣言の全面解除について │ ９９│ │ │ │ 接触確認アプリの有効活用について │１００│ │ │ │ 地域経済への支援について │１０１│ │ │ │新市基本計画の進捗について │１０３│ │ │ │小中一貫教育
コロナウイルス感染症への対策について │ ９９│ │ │ │ 緊急事態宣言の全面解除について │ ９９│ │ │ │ 接触確認アプリの有効活用について │１００│ │ │ │ 地域経済への支援について │１０１│ │ │ │新市基本計画の進捗について │１０３│ │ │ │小中一貫教育
続きまして、小中一貫教育についてお尋ねいたします。
続きまして、小中一貫教育についてお尋ねいたします。
これは、小中一貫教育を推進する中で他の市町よりも先んじて計画的に導入されたもので、日々の授業やエンジョイ・イングリッシュなどで日常的に活用されております。 その整備が行なわれた頃、国の「第２期教育振興基本計画」の中では、学校のコンピューター教室に４０台のＰＣ端末、校内に４０台の可動式ＰＣ端末の整備などによって、教育用ＰＣ１台当たり児童生徒３.６人が目標とされておりました。
平江透議員質問…………………………………………………………………（１０３） ・新市基本計画の進捗について………………………………………………（１０３） 井上文化市民局長答弁…………………………………………………………（１０４） 大西市長答弁……………………………………………………………………（１０４） 平江透議員質問…………………………………………………………………（１０５） ・小中一貫教育
平江透議員質問…………………………………………………………………（１０３） ・新市基本計画の進捗について………………………………………………（１０３） 井上文化市民局長答弁…………………………………………………………（１０４） 大西市長答弁……………………………………………………………………（１０４） 平江透議員質問…………………………………………………………………（１０５） ・小中一貫教育
本年度、市立学校等改革、教員の働き方改革を担当する部署として新設いたしました学校改革推進室につきまして、来年度以降は小中一貫教育、幼小中の連携など将来の教育の在り方、学校の在り方を展望した施策企画を所管する部署として学校改革推進課とし、機能や執行体制を強化、拡充いたします。 学務課と指導課につきましては、発展的に統合することといたしまして、新たな課として指導課を設置いたします。
本年度、市立学校等改革、教員の働き方改革を担当する部署として新設いたしました学校改革推進室につきまして、来年度以降は小中一貫教育、幼小中の連携など将来の教育の在り方、学校の在り方を展望した施策企画を所管する部署として学校改革推進課とし、機能や執行体制を強化、拡充いたします。 学務課と指導課につきましては、発展的に統合することといたしまして、新たな課として指導課を設置いたします。
今年度の学力調査の結果を見ると、小学校で成果が見えてきておりますので、その成果を中学校に引き継ぐためにも、毎年開催しております小中一貫教育コーディネーター会議、研修等の充実を図り、研究指定校の研究成果を全校に広げるとともに、小中一貫教育のさらなる推進を図っていきたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（中尾嘉男君） 古奥俊男君。 ◆６番（古奥俊男君） 答弁いただきました。
◎教育部長（吉田勝広君） それでは、教育部所管の豊野小中一貫教育の進捗状況と成果についてお答えをいたします。 豊野小中学校におきましては、施設一体型としての特性をいかして、英語科、算数科、音楽科、家庭科におきまして、専門性を持つ中学校の教諭が、小学校高学年を中心に授業を担当する乗入れ授業を実施するなどしております。
次に、小川中学校区の展望につきましては、本市も少子高齢化の影響で児童・生徒数は減少しておりますが、小川中学校区は施設分離型の小中一貫教育を推進していますので、小川中学校校舎等建設の基本構想では、中学校の生徒数の推移等を考慮した計画の策定を目指しています。 ◆１番（原田祐作君） 将来のことを考えてされているというところは、確かにそれは当然だと思うんです。